澳門特別行政區(qū)政策文件草稿

　　標(biāo)題：2024新澳一碼一特944|最佳精選解釋定義

　　澳門特別行政區(qū)政策規(guī)制文件

　　（注：此處省去“草稿文件”字樣以及“中華人民共和國”字樣）
編號(hào)：2024-澳政-5373
日期：2024年3月12日

　　附件：澳門特別行政區(qū)有關(guān)“一碼一號(hào)”及“一特944”政策解讀文件

　　發(fā)至：各相關(guān)單位、部門、市民

　　尊敬的各位同事、市民：

　　為進(jìn)一步推動(dòng)澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新及社會(huì)管理的全面發(fā)展，并響應(yīng)全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨勢，本局?jǐn)M定了“2024新澳一碼一特944”的政策指導(dǎo)文件，旨在為澳門帶來更加便利、高效、安全的公共管理和服務(wù)體系。現(xiàn)在，我們將該政策的核心內(nèi)容及詳細(xì)解讀予以公布，以供共同探討和實(shí)施。

　　一、概述
“2024新澳一碼一特944”是指澳門特別行政區(qū)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，推行的一項(xiàng)綜合性政策措施，其核心內(nèi)容是打造一個(gè)集成的數(shù)字身份識(shí)別系統(tǒng)（一碼）和推動(dòng)一項(xiàng)特定地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略（一特944）。此政策將改寫過去分散的管理模式，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提升治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。

　　二、一碼一號(hào)政策解讀

1. 　　概念含義
   “一碼”指的是澳門特別行政區(qū)將推行的統(tǒng)一數(shù)字身份識(shí)別系統(tǒng)，并與國際先進(jìn)的電子身份認(rèn)證技術(shù)接軌，為澳門市民提供一個(gè)便捷、安全的身份標(biāo)識(shí)和驗(yàn)證手段。

2. 　　應(yīng)用范圍
   此系統(tǒng)將廣泛應(yīng)用于政府服務(wù)、公共服務(wù)和商業(yè)零售等領(lǐng)域，涵蓋稅務(wù)、醫(yī)療、交通、支付、教育等多個(gè)方面，簡化信息錄入流程，提升服務(wù)效率。

3. 　　實(shí)施目標(biāo)
   實(shí)施目標(biāo)主要有三個(gè)方面：
   a) 提高公共服務(wù)效率，減少市民和政府部門之間的身份驗(yàn)證環(huán)節(jié)和時(shí)間；
   b) 強(qiáng)化數(shù)據(jù)的安全和隱私保護(hù)，保障市民的個(gè)人隱私權(quán)利；
   c) 促進(jìn)區(qū)域間數(shù)據(jù)共享，為跨區(qū)域合作提供便利，支持區(qū)域一體化進(jìn)程。

4. 　　技術(shù)支持
   “一碼”將基于區(qū)塊鏈技術(shù)，確保數(shù)據(jù)不可篡改，同時(shí)結(jié)合端到端加密，保護(hù)數(shù)據(jù)傳輸過程中的安全。

5. 　　政策實(shí)施步驟
   a) 階段一：市場研究與需求分析，確定技術(shù)實(shí)施方案；
   b) 階段二：技術(shù)平臺(tái)搭建，包括軟件和硬件設(shè)施的建設(shè)；
   c) 階段三：試點(diǎn)運(yùn)行和評估，確定系統(tǒng)穩(wěn)定性和安全性；
   d) 階段四：全面推廣實(shí)施，進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練及宣傳教育。

6. 　　預(yù)期效果
   通過實(shí)施“一碼”，澳門特別行政區(qū)預(yù)計(jì)將提高：
   a) 服務(wù)便利性，如簡化辦證程序、即時(shí)身份驗(yàn)證；
   b) 節(jié)約成本，減少重復(fù)身份信息登記的資源投入；
   c) 提升安全性，通過實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的身份驗(yàn)證減少欺詐和安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、一特944政策解讀

1. 　　概念含義
   “一特944”即是指在澳門特別行政區(qū)推行一項(xiàng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，旨在通過整合澳門地區(qū)特有優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，同時(shí)以“944”四方面要素的比重進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和資源配置。

2. 　　主要任務(wù)
   a) 提升科技研發(fā)能力，依托高校和科研機(jī)構(gòu)，以科技解決澳門面臨的挑戰(zhàn)；
   b) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展；
   c) 強(qiáng)化招商引資，吸收國際資本激發(fā)澳門經(jīng)濟(jì)活力；
   d) 促進(jìn)公共參與，健全政策制定過程中的公眾參與機(jī)制。

3. 　　實(shí)施目標(biāo)
   “一特944”政策實(shí)施目標(biāo)包括：
   a) 增強(qiáng)澳門的國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力；
   b) 促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密融合；
   c) 提高澳門在大灣區(qū)乃至全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)地位。

4. 　　政策執(zhí)行計(jì)劃
   “一特944”計(jì)劃將分五個(gè)階段落實(shí)：
   a) 階段一：啟動(dòng)市場調(diào)研，明確特有優(yōu)勢和市場定位；
   b) 階段二：制訂具體方案，劃分資源和任務(wù)；
   c) 階段三：建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和扶持科技研發(fā)；
   d) 階段四：優(yōu)化政策環(huán)境，確保政策執(zhí)行的連續(xù)性和監(jiān)督；
   e) 階段五：評估成果，調(diào)整完善，持續(xù)推進(jìn)“一特944”戰(zhàn)略。

5. 　　公共參與和社會(huì)合作
   澳門特別行政區(qū)政府將引入公眾參與政策制定過程，通過問卷調(diào)查、聽證會(huì)等形式收集民意，并與國際組織、公益團(tuán)體、企業(yè)等合作交流，共同推動(dòng)澳門的創(chuàng)新進(jìn)程。

　　四、綜合效益
結(jié)合“一碼一號(hào)”與“一特944”的實(shí)施，將有助于提高澳門特別行政區(qū)的城市治理效能，深化與大灣區(qū)的融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)澳門可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

　　五、附錄

1. “一碼一號(hào)”—澳門統(tǒng)一數(shù)字身份認(rèn)證系統(tǒng)信息表

2. “一特944”—澳門創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略信息表

　　特此公告，望澳門市民和相關(guān)單位共同關(guān)注，并積極參與到澳門特別行政區(qū)未來發(fā)展進(jìn)程中。

　　澳門特別行政區(qū)政府
政策及公共事務(wù)局
局長：（簽字）
2024年3月12日