澳門特別行政區(qū)政府公告

　　澳門特別行政區(qū)政策文件草稿

　　文件編號：澳門2023＿001
出臺日期：二〇二三年四月一日

一、前言

　　為使澳門居民與游客更有效地獲取公益性質(zhì)的、準(zhǔn)確的資訊服務(wù),依據(jù)澳門特別行政區(qū)相關(guān)法律法規(guī)并參考國際先進(jìn)經(jīng)驗，本文件旨在規(guī)范資訊服務(wù)的發(fā)送、獲取與使用行為，提升資訊服務(wù)質(zhì)量，制定本政策文件。

　　本文件面向所有澳門居民、企業(yè)以及其他游客，希冀通過各方共同努力，共同維護(hù)澳門地區(qū)資訊服務(wù)市場的秩序和良好氛圍。

二、政策目標(biāo)

• 實施免費資訊服務(wù)，旨在增加澳門的公共福祉；
• 提高資訊覆蓋面和可及性，使得各類群體平等獲取資訊；
• 保障資訊的真假性，規(guī)避虛假消息和誤導(dǎo)性信息；
• 加強資訊服務(wù)的落實，調(diào)配資源，使得政策得到貫徹。

三、規(guī)范范圍

　　本政策文件適用范圍包括：

• 本地及外來的資訊服務(wù)機構(gòu)；
• 提供資訊服務(wù)的公共設(shè)施及平臺；
• 涉及資訊收集、發(fā)布和利用的個人或團(tuán)體。

　　依據(jù)本文件，所提到的“資訊服務(wù)”具體指：

• 包括但不限于文檔、圖片、視頻等各類媒體的資訊內(nèi)容；
• 政策、法規(guī)、指南等對居民的重要信息獲取；
• 基于電腦網(wǎng)絡(luò)、手機通信、社交軟件等手段發(fā)布的資訊。

四、資訊準(zhǔn)確性的保障措施

　　為確保資訊的準(zhǔn)確送達(dá)：

五、資訊服務(wù)程序

1. 　　資訊收集程序：

   • 確立專業(yè)的資訊收集團(tuán)隊，對來源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，篩選后形成可靠資訊庫；
   • 保證資訊來源的多樣性，定時更新擴大資訊數(shù)據(jù)庫；
   • 重視民意調(diào)查和反饋，源發(fā)于公眾的實際需求；

2. 　　資訊審核程序：

   • 設(shè)立審核委員會，并明確信息審核標(biāo)準(zhǔn)與流程；
   • 采用人工智能技術(shù)輔助，提高審核效率；
   • 收到審核結(jié)果后，進(jìn)行人工復(fù)核，以確保準(zhǔn)確性；

3. 　　資訊輸出程序：

   • 依據(jù)居民需求與社會熱點，制定資訊輸出計劃；
   • 確保各類資訊覆蓋澳門內(nèi)外多方面需求；
   • 及時響應(yīng)社會突發(fā)事件，調(diào)整資訊輸出重點。

六、政策實施與監(jiān)管

1. 　　政策落實情況：

   • 通過澳門內(nèi)部監(jiān)督體系，定期評估政策的實施效果；
   • 收集并分析各方對政策的評價和反饋，針對性調(diào)整策略；

2. 　　建立公共資訊體系：

   • 建立全澳門統(tǒng)一的公共資訊服務(wù)體系；
   • 設(shè)立服務(wù)中心，提供面對面咨詢或在線解答；
   • 提供多元化查詢渠道，完善用戶反饋機制；

3. 　　資訊安全與隱私保護(hù)：

   • 強化資訊安全保護(hù)措施，保障數(shù)據(jù)不受攻擊與泄露；
   • 在保護(hù)合法用戶的知情權(quán)的同時，確保隱私不被侵犯；
   • 對于資訊服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的個人隱私泄露問題，立即啟動調(diào)查并采取措施。

七、資金保障與預(yù)算定價

1. 　　資金籌集渠道：

   • 通過政府財政撥款，優(yōu)先保障公益資訊服務(wù)的資金需求；
   • 引進(jìn)民間資本，增強資訊服務(wù)體系的自我造血能力；

2. 　　預(yù)算與定價方案：

   • 根據(jù)資訊服務(wù)的具體內(nèi)容和預(yù)計效果，合理預(yù)算資金；
   • 協(xié)調(diào)資訊服務(wù)的免費措施與市場定價間的關(guān)系；
   • 保持資訊服務(wù)的可持續(xù)性，兼顧經(jīng)濟與社會效益。

八、輿論引導(dǎo)與社會宣傳

1. 　　輿論監(jiān)控與引導(dǎo)：

   • 經(jīng)常性開展輿論引導(dǎo)工作，提高居民的資訊識別能力；
   • 設(shè)立專項小組跟蹤輿情，及時調(diào)整策略；
   • 實時跟進(jìn)熱點話題，正面引導(dǎo)社會輿論；

2. 　　社會宣傳與教育：

   • 組織宣傳活動，提高公眾對于資訊重要性的認(rèn)識；
   • 在澳門各學(xué)校、社區(qū)舉辦講座與培訓(xùn)，普及資訊知識；
   • 利用多媒體和傳統(tǒng)媒介發(fā)布正面資訊內(nèi)容；

九、隱私保護(hù)及法律責(zé)任

1. 　　資訊提供者責(zé)任：

   • 嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)認(rèn)證、法人信息等保密措施；
   • 出現(xiàn)泄露隱私情況，依法追究相關(guān)人員責(zé)任；
   • 對不實或侵權(quán)信息發(fā)布者，執(zhí)行必要的取消權(quán)益措施；

2. 　　資訊使用者責(zé)任：

   • 加強對資訊使用者的法制教育，增強自律意識；
   • 及時對虛假信息進(jìn)行標(biāo)記和通報，阻止誤導(dǎo)信息傳播；
   • 任何個人、團(tuán)體不得以資訊進(jìn)行非法活動，違者擔(dān)責(zé)。

十、執(zhí)行機構(gòu)及聯(lián)系方式

　　為配合本文件的執(zhí)行，設(shè)立澳門資訊服務(wù)中心，集中管理和監(jiān)控資訊服務(wù)：

　　附件一：《澳門資訊服務(wù)實施細(xì)則》

　　附件二：《澳門資訊服務(wù)監(jiān)督管理條例》

　　澳門特別行政區(qū)政府
澳門資訊服務(wù)政策文件起草委員會
審核日期：二〇二三年三月二十日