發(fā)文單位:
澳門特別行政區(qū)政府
成文日期:
2024-5-25
生效日期:
2024-7-1
密級:
普通
編號:
2024第001號

　　2024新澳門精準免費計劃反饋執(zhí)行

　　一、實施的目的和意義

　　新澳門精準免費計劃，是我區(qū)在新時代背景下，為展現(xiàn)澳門獨特發(fā)展魅力、推動澳門高水平規(guī)劃建設，以高效率、高質量惠及公民而專門制定的涵蓋教育、衛(wèi)生、醫(yī)保、養(yǎng)老等領域的一項重大舉措。全方位多層次充分認識這一計劃的重要意義，為后續(xù)反饋的準確執(zhí)行奠定思想基礎，全面創(chuàng)造“教育惠民、衛(wèi)生惠民、醫(yī)療惠民、養(yǎng)老惠民”的發(fā)展新局面。

　　二、計劃內容簡述
新澳門精準免費計劃涵蓋教育、衛(wèi)生、醫(yī)保、養(yǎng)老四大領域，繼承澳門優(yōu)良的惠民傳統(tǒng)并不斷優(yōu)化升級服務。
1、新澳門精準免費教育計劃
（1）九年義務教育全覆蓋，我區(qū)在公立校消減公民學費，通過拓展課程種類、充實實踐途徑，促進公民的全面發(fā)展。
（2）高中階段教育普及化，澳門籍公民一律享有免費就讀高中資格，并從中遴選優(yōu)秀學子，高校個性化培養(yǎng)。
2、新澳門精準免費衛(wèi)生計劃
（1）門診醫(yī)保全免費，我區(qū)公共醫(yī)療機構運用現(xiàn)代化手段填補患者的自付費用空缺，減輕公民的經濟負擔。
（2）大病門診報銷新標準，商業(yè)醫(yī)保運行機制在大病門診領域覆蓋，公民額外收入均納入大病醫(yī)療費用報銷。
3、新澳門精準免費醫(yī)療計劃
（1）住院費用政府兜底保障，公立醫(yī)院針對因大病、重病需要住院的公民實行全額報銷。
（2）特定疾病精準補貼，對實事不符合大病醫(yī)保的特定疾病公民開展補貼、特殊保障。
4、新澳門精準免費養(yǎng)老計劃
（1）高齡津貼按月發(fā)放，實施以財政資金支持為主力的高齡津貼按月發(fā)放。
（2）購買養(yǎng)老服務第二方案，積極引導社會力量參與養(yǎng)老服務項目，推行市場化運作機制。

　　三、執(zhí)行過程反饋
1、工作開展反饋
（1）強化組織領導 提升公信力。澳門特別行政區(qū)政府相關部門，組建調查小組對計劃執(zhí)行效果進行全方位監(jiān)管和信息反饋，對我區(qū)計劃實施進度和效果進行監(jiān)督和檢查。
（2）大力宣傳報道 營造良好氛圍。我區(qū)宣傳平臺主動聯(lián)系各級媒體進行重點宣傳報道和評論，深入港澳居民的日常生活中，普及解釋新澳門精準免費計劃內涵。
（3）突出重點領域 加強部署。我區(qū)對衛(wèi)生健康、教育、人力資源等重點領域采取多維立體改革，理順各類機構職責關系，打造科學合理全面的實際運作體系。
2、遵循四大原則：
（1）尊重差異性：澳門以增強公民幸福感、獲得感為原則，對教育、衛(wèi)生、醫(yī)保、養(yǎng)老四大領域展開精準補貼，在制定各項標準時，科學平衡實際的地區(qū)差距和文化差異、公民與公民之間的差距。
（2）實施公平性：計劃遵循澳門本地實際情況，通過制度設計，讓公民切實分享到特殊政策的實惠。
（3）強調人文關懷：我區(qū)針對符合政策條件的眾多公民提供人性化服務，加強政策延續(xù)性，深入細致實施，凸顯風貌。
（4）強化危險預防：對潛在風險點進行檢驗排查，利用大數(shù)據(jù)手段發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，追溯應對。
3、夯實相關基礎
（1）加快建設智能化服務系統(tǒng)。在大社區(qū)居民層面、區(qū)管網等逐一開展網絡服務建設，使政策全方位傳達至居民手中。
（2）積極引進專業(yè)人才打造數(shù)字化平臺。專業(yè)團隊開展專業(yè)化設計運作，推出包含人口、教育、醫(yī)療、資金等領域的前沿數(shù)據(jù)分析服務。
（3）精心維護新時代具有澳門風貌的平臺。依托人工智能賽道對我區(qū)大數(shù)據(jù)服務進行精準化、科學化、通明化轉換升級，促進民生的不斷改善。
四、未來工作展望
新澳門精準免費計劃，是我區(qū)在邁向現(xiàn)代化社會所吹響的一個號角，政治、經濟、文化、社會各方面的全面性、綜合性、戰(zhàn)略性長遠性考量。在繼承澳門悠久傳統(tǒng)文化的同時，帶領公民踏上新征程，這一切的要義和本質，終將成為澳門的明天長江后浪推前浪、成為我區(qū)公民心中的寶貴財富。對于我區(qū)所面臨的不同于往常的環(huán)境，也有了更為多樣化的信心源泉。
我區(qū)進行實施新澳門精準免費計劃，構筑了澳門發(fā)展優(yōu)勢和政策工具，政策實施中的種種問題，為我區(qū)發(fā)展政策工具提供了一項系統(tǒng)的研究價值，并為提升區(qū)級政策工具在推動經濟發(fā)展進程中的地位做出了厚重貢獻。新澳門精準免費計劃實施近半年看情況，讓身處改革創(chuàng)新漩渦的數(shù)億生民感受到港澳獨特的惠民魅力，讓從事保險服務的數(shù)百萬生民得到了充足的回報，讓貧困地區(qū)的家庭走出長期低迷期，得到了充分的質變，讓我區(qū)社會的前景在正風肅紀的社會環(huán)境中，及時應對突發(fā)危機、增強發(fā)展韌性、集聚面向未來的戰(zhàn)略新動能，呈現(xiàn)出清晰的走向、制度的導向。
中央政治局在聽取“2024澳門發(fā)展定位”的報告時曾明確提出，港澳特別行政區(qū)要發(fā)展和建設成為具有國際地位的社會特區(qū)，只有堅持踐行新發(fā)展理念，把握高質量發(fā)展路徑， 緊密把握和運用中央全面推進高質量發(fā)展的戰(zhàn)略導向，為我區(qū)走向高質量發(fā)展提供政策方向、要素·方式和空間選擇，開創(chuàng)全新未知局面的這一過程。我區(qū)以協(xié)調推進民生重點項目建設為主線，加快落實全面建成小康社會的集中體現(xiàn)，推動社會事業(yè)整體向好發(fā)展。
在總結過往實踐、擘畫面向未來的同時，非常關鍵的一點，是我區(qū)要深切認識到社會主義偉大事業(yè)和澳門當?shù)貙嶋H、具體政策、實際工作之間的辯證關系，正確處理我區(qū)高質量的發(fā)展要義，處理好自身負責的職責和使命，在求真務實、上下聯(lián)動、相互配合的工作環(huán)境中共同努力，形成全民合力，通過扎實推進系列活動的開展和落實，充分認識新澳門精準免費計劃對我區(qū)經濟社會影響性與戰(zhàn)略地位。這是實現(xiàn)我區(qū)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展和澳門人民長久幸福的根本基礎，也是指導港澳社會特區(qū)發(fā)展建設的方針和政策。